最大的成功是减少贫困率
在2015年至2020年期间,尽管面临许多困难和挑战,但该省的总体社会经济状况,人民的生活,特别是穷人的生活已经蓬勃发展。特别是,减贫速度更快,更具可持续性,该省的贫困率与全国相比排名最高5位,在2019年排名第11位。为弄清2016-2020年期间减贫工作的结果,《老街报》的记者接采访劳工部残疾人和社会事务部主任Dinh Thi Hung女士。
Muong Khuong的许多家庭通过种植香蕉摆脱了贫困 |
记者:老街省的特点是山区和高原,社会经济条件艰苦,那么,本省在2016年至2020年期间面临的减贫挑战是什么?
Dinh Thi Hung女士:在2016年至2020年,全省实施扶贫工作困难重重,其原因既有客观性也有主观性。则是传输系统不同步;气候,天气和疫情发生异常变化;少数民族地区的社会状况在许多方面仍然受到限制,尽管人民生活得到了改善,但仍然困难重重。农村的商品市场和劳动力市场尚处于初期阶段,尚未得到广泛发展。在某些地方,穷人的认识没有太大变化;家庭经济发展的思想和技能非常薄弱,仍然严重自产自销性质。许多由于自然灾害,农作物歉收以及生活,生产和商业风险而造成的低收入水平,接近贫困线的家庭陷入了贫困。这些困难使该省的减贫工作面临挑战。在该时期开始时(2016年),本省的贫困率属于全国最贫困的省份(占34.3%,排在第6位,仅次于Dien Bien,Ha Giang,Cao Bang,Son La和Lai Chau),其中约95%的贫困家庭集中在农村,高地,少数民族地区。
记者:在每个阶段,减贫工作必须解决不同的实际问题。 那么,在2016年至2020年期间,减贫应集中关注哪些问题?
Dinh Thi Hung女士:果真如此。现实总是对后期的减贫工作要比前期的工作的要求要高因为贫困的原因,计算贫困线的方式已经改变扶持政策。在2016年至2020年,减贫政策旨在提高可持续减贫的质量,减少“免费”,激发人们的积极性和自力更生,主动精神,避免期望和依赖国家的支持。
记者:实现2016年至2020年的减贫目标,本省发布并实施了“可持续减贫”项目。该项目的突破性内容是什么?
Dinh Thi Hung女士:该项目的突破性内容是,减贫政策在许多方面得到了全面和多样化的处理,以解决贫困的根源与穷人,贫困地区的基本需求,包括 基础设施投资政策(电力,道路,学校,车站,灌溉...)和支持卫生,教育,住房,生活用水,服务提供,价格补贴,信贷的政策 使用,直接支持(生产工具,植物品种,动物...)。
为了实现上述突破性内容,项目确定优先实施的关键任务是职业培训,创造就业机会以及为贫困和贫困家庭创造收入。因此,该省投资了社会经济发展计划和项目,以吸引工人并创造更多就业机会(5 年内对60,000名工人进行培训);开办劳务交易场,以满足员工和用人单位的就业需求;支持生产场所,中小企业吸引和创造更多的就业机会。着重于将职业培训的方向从劳动力市场的供需转向(5 年内对71,000名工人进行培训),满足了该省企业对职业培训的需求。
记者:由于已明确“贫困重点区”,同时提出准确的措施,2016年至2020年的减贫工作取得了许多重要成果?
Dinh Thi Hung女士:尽管多年来实现了很高的减贫率,但到2018年底,全省有43个公社,贫困率在40%以上(目前,分拆合并后为37个公社),这就是全省的“贫困重点区”。面对这种情况,劳工,战争伤残和社会事务部立即向省委和省人民委员会提供了“销毁贫困重点区”的解决方案的建议。2019年5月24日,省委员会发布了第20号决议,关于到2020年底贫困率达到40%或更高的社区的可持续减贫,远景至2025年,考虑到2030年。具有以下目标:加快贫困社区中的贫困人口,贫困人口和少数民族的物质和精神生活的变化。继续完善公社,村镇基础设施,按照标准基本建成村际公路,电网系统;为生产发展创造有利条件;争取贫困率高于40%的公社成为该省的平均公社。
借助同步的减贫解决方案,特别是省委第20号决议,预计到2020年底,全省贫困率将低于8%;2016-2020年期间平均下降5.17%/年(超出了第十五届省党代表大会决议的目标,即3-4%/年的目标)。
记者:因此,最大的成功是该省的贫困率已降至单位数。在2021年至2025年期间,该省快速,可持续地减少贫困的任务是什么?
Dinh Thi Hung女士:尽管在减贫方面取得了成功,但老街仍然是一个贫穷的省份,偏远地区的少数民族生活仍然困难,贫困户数以少数民族为主(占90%以上);城乡之间,贫民与少数民族之间的贫富差距没有缩小,影响了经济发展,确保了该省的社会安全和政治稳定。在2021-2025年期间,政府调整了贫困线,意味着贫困家庭的数量,贫困家庭的比率增加(根据新标准调查,到2020年末,贫困家庭的比例预计将接近30%,其中有超过4.8万个贫困家庭和超过15,000个近贫困家庭)。因此,可持续的减贫仍然是一项中心任务,需要以最高的决心进入整个政治体系。
为了在今后一段时间内继续促进迅速和可持续的减贫,劳工部-伤残和社会事务厅继续向省委提供建议并提出建议,以开发“可持续减贫”2020-2025年阶段的项目。该项目的目标是更快地改变穷人的物质和精神生活,特别是在边境地区,即少数民族居住的地区;支持并为员工创造许多可持续的工作机会。根据新农村标准,增加对民生和社会经济发展的技术基础设施的投资。按计划有效转变经济结构和生产组织形式。建立一个稳定的,具有民族文化底蕴的农村社会; 增进人们的知识,保护生态环境; 坚决确保安全和防御。
记者:非常感谢你!