Kết quả hợp tác 10 năm (2002-2012) giữa tỉnh Lào Cai và Vùng Aquitaine –Cộng hòa Pháp
Trên cơ sở mối quan hệ hợp tác hữu nghị giữa nước Cộng hòa Pháp và nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, nhằm tăng cường quan hệ hợp tác thông qua hợp tác phi tập trung, năm 2002. Qua 10 năm, hai địa phương đã có nhiều hoạt động hợp tác thiết thực, hiệu quả trên các lĩnh vực quy hoạch đô thị, du lịch, nông lâm nghiệp và đào tạo nhân lực.
1.Hợp tác giai đoạn 1 (2002- 2007)
* Nội dung hợp tác
- Xây dựng quy hoạch tổng thể về du lịch làm căn cứ phát triển ngành du lịch Lào Cai một cách bền vững, đạt chất lượng cao.
- Xây dựng quy hoạch du lịch, quy hoạch đô thị Sa Pa tỉnh Lào Cai trở thành khu du lịch có tầm cơ quốc gia, quốc tế.
- Nghiên cứu thực nghiệm để tìm ta những giông cây ăn quả ôn đới, cây nho phù hợp với khí hậu, thổ nhưỡng Lào Cai, tiến tới hình thành các vùng cây ăn quả ôn đới có chất lượng cao tại các huyện vùng cao của tỉnh như Bắc Hà, Bát Xát và Sa Pa.
* Kết quả thực hiện
- Công tác quy hoạch: Với sự giúp đỡ của các chuyên gia vùng Aquitaine, tỉnh Lào Cai đã hoàn thành xây dựng Quy chế đô thị Sa Pa và công bố năm 2004 với 04 tập quy chế, được các cơ quan Trung ương đánh giá cao.
- Du lịch: Vùng Aquitaine đã giúp tỉnh Lào Cai hoàn thành xây dựng quy hoạch phát triển du lịch tỉnh Lào Cai giai đoạn 2005-2010 và đinh hướng phát triển đến năm 2020.
Hoàn thành thiết kế tổng thể và chi tiết khu Nhà du lịch ở Sa Pa, đã đưa vào hoạt động năm 2008, diện thích 1.600m2.
Hoàn thành việc trùng tu dinh thự Hoàng A Tưởng (huyện Bắc Hà) phục vụ công tác văn hóa và hoạt động du lịch.
Hoàn thành xây dựng hệ thống sản phẩm hỗ trợ phát triển ngành du lịch chất lượng, bao gồm: Chính sách cấp huy hiệu chất lượng Phan xi păng, website giới thiệu và Sa Pa.
- Phát triển cây ăn quả: Chương trình hợp tác về nghiên cứu, thử nghiện các giống cây ăn quả được triển khai từ năm 2004. Phía Aquitaine đã đầu tư cho Lào Cai 53 giống thuộc chủng loại cây để trồng khảo nghiệm. Qua 4 năm khảo nghiệm đã chọn ra được 4 giống nho, 01 giống đào, 01 giống táo có chất lượng tốt, năng suất cao, phù hợp với thổ nhưỡng địa phương.
- Về đào tạo, hỗ trợ kỹ thuật: Vùng Aquitaine giúp Lào Cai đào tạo tại Pháp 02 cán bộ kỹ thuật trồng các loại câu ăn quả và 01 cán bộ vận hành và quản lý nhà du lịch.
Hàng năm Aquitaine đề cử 02 chuyên gia về cây ăn quả đến tỉnh Lào Cai để hỗ trợ kỹ thuật trực tiếp, đây đều là những chuyên gia giỏi có nhiều kinh nghiệm trong lĩnh vực nghiên cứu cây ăn quả ôn đới.
2. Hợp tác giai đoạn 2 (2009-2012)
* Nội dung hợp tác
- Tiếp tục hợp tác quy hoạch đô thị mở rộng thị trấn Sa Pa: Phía Aquitaine phối hợp, hỗ trợ Lào Cai xây dựng Quy chế đô thị Sa Pa năm 2010.
- Đào tạo: Phía Aquitaine hỗ trợ đào tạo nâng cao trình độ kỹ thuật và chia sẻ kinh nghiệm về: Quy hoạch đô thị; kỹ thuật trồng, chăm sóc cây ăn quả ôn đối; công nghệ sản xuất rượu vang nho từ các giống nho đã được khảo nghiệm; đào tạo tiếng Pháp cho cán bộ, công chức, học sinh, sinh viên của tỉnh.
- Tiếp tục hợp tác trồng khảo nghiệm cây nho và cây ăn quả ôn đới để theo dõi, đánh giá các giống nho nhập nội từ Pháp trồng tại Bắc Hà và Sa Pa; phân tích hàm lượng các chất trong quả làm cơ sở cho việc chế biến rượu vang nho; chế biến thử rượu vang nho.
- Hợp tác hỗ trợ phát triển du lịch sinh thái và bảo vệ đa dạng sinh học
* Kết quả thực hiện:
- Hợp tác xây dựng quy hoạch đô thị mở rộng thị trấn Sa Pa được triển khai thực hiện đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng, các phần việc cơ bản đã được hoàn thiện.
- Đào tạo: Năm 2010, vùng Aquitaine đã hỗ trợ tỉnh Lào Cai tổ chức thành lập lớp đào tạo tiếng Pháp cho 19 cán bộ, viên chức tỉnh Lào Cai; đào tạo chuyển giao kỹ thuật ngắn hạn tại Pháp cho 03 cán bộ kỹ thuật của Trung tâm Giống nông nghiệp tỉnh Lào Cai, đang nghiên cứu mở thêm lớp tại Sa Pa.
- Hợp tác tiếp tục khảo nghiệm nho và cây ăn quả ôn đới:
Năm 2010 và 2011 tỉnh Lào Cai tiếp nhận và trồng khảo nghiện 03 giống nho do Aquitaine tài trợ được chuyển từ Cộng hòa Pháp sang, kèm hướng dẫn và chuyển giao kỹ thuật của chuyên gia Aquitaine. Các giống nho đề sinh trưởng và phát triển khá, đặc biệt là các giống nho trồng năm 2011 có khả năng kháng bệnh và chịu sương tốt.
Hai bên phối hợp tổ chức đoàn cán bộ kỹ thuật Việt – Pháp đi khảo sát học tập kinh nghiệm trồng nho tại Trung Quốc.
Chương trình hợp tác giai đoạn 1 và giai đoạn 2 đã được hai bên đặc biệt quan tâm, các lĩnh vực hợp tác được thực hiện tích cực, toàn diện, đạt được nhiều kết quả tốt, như đã hoàn thành Quy hoạch đô thị mở rộng thị trấn Sa Pa, làm nền tảng cho định hướng phát triển đô thị Sa Pa đến năm 2025; khảo nghiệm và lựa chọn được các giống nho thích nghi với điều kiện của địa phương; các chuyên gia kỹ thuật quốc tế và trong nước về bảo tồn và du lịch đã tích cực hỗ trợ các hoạt động dự án AFD tài trợ, rút ngắn thời gian về thủ tục theo quy định của AFD; trình độ chuyên môn và tiếng Pháp của cán bộ kỹ thuật trong các cơ quan liên quan được nâng cao, góp phần nâng cao chất lượng chương trình hợp tác giữa hai bên.
Trong giai đoạn 2013 -2016, Lào Cai đã đề xuất một số nội dung hợp tác như: công tác quy hoạch, thu hút đầu tư, hợp tác du lịch, chuyển giao công nghệ và đào tạo./.
* Nội dung hợp tác
- Xây dựng quy hoạch tổng thể về du lịch làm căn cứ phát triển ngành du lịch Lào Cai một cách bền vững, đạt chất lượng cao.
- Xây dựng quy hoạch du lịch, quy hoạch đô thị Sa Pa tỉnh Lào Cai trở thành khu du lịch có tầm cơ quốc gia, quốc tế.
- Nghiên cứu thực nghiệm để tìm ta những giông cây ăn quả ôn đới, cây nho phù hợp với khí hậu, thổ nhưỡng Lào Cai, tiến tới hình thành các vùng cây ăn quả ôn đới có chất lượng cao tại các huyện vùng cao của tỉnh như Bắc Hà, Bát Xát và Sa Pa.
* Kết quả thực hiện
- Công tác quy hoạch: Với sự giúp đỡ của các chuyên gia vùng Aquitaine, tỉnh Lào Cai đã hoàn thành xây dựng Quy chế đô thị Sa Pa và công bố năm 2004 với 04 tập quy chế, được các cơ quan Trung ương đánh giá cao.
- Du lịch: Vùng Aquitaine đã giúp tỉnh Lào Cai hoàn thành xây dựng quy hoạch phát triển du lịch tỉnh Lào Cai giai đoạn 2005-2010 và đinh hướng phát triển đến năm 2020.
Hoàn thành thiết kế tổng thể và chi tiết khu Nhà du lịch ở Sa Pa, đã đưa vào hoạt động năm 2008, diện thích 1.600m2.
Hoàn thành việc trùng tu dinh thự Hoàng A Tưởng (huyện Bắc Hà) phục vụ công tác văn hóa và hoạt động du lịch.
Hoàn thành xây dựng hệ thống sản phẩm hỗ trợ phát triển ngành du lịch chất lượng, bao gồm: Chính sách cấp huy hiệu chất lượng Phan xi păng, website giới thiệu và Sa Pa.
- Phát triển cây ăn quả: Chương trình hợp tác về nghiên cứu, thử nghiện các giống cây ăn quả được triển khai từ năm 2004. Phía Aquitaine đã đầu tư cho Lào Cai 53 giống thuộc chủng loại cây để trồng khảo nghiệm. Qua 4 năm khảo nghiệm đã chọn ra được 4 giống nho, 01 giống đào, 01 giống táo có chất lượng tốt, năng suất cao, phù hợp với thổ nhưỡng địa phương.
- Về đào tạo, hỗ trợ kỹ thuật: Vùng Aquitaine giúp Lào Cai đào tạo tại Pháp 02 cán bộ kỹ thuật trồng các loại câu ăn quả và 01 cán bộ vận hành và quản lý nhà du lịch.
Hàng năm Aquitaine đề cử 02 chuyên gia về cây ăn quả đến tỉnh Lào Cai để hỗ trợ kỹ thuật trực tiếp, đây đều là những chuyên gia giỏi có nhiều kinh nghiệm trong lĩnh vực nghiên cứu cây ăn quả ôn đới.
2. Hợp tác giai đoạn 2 (2009-2012)
* Nội dung hợp tác
- Tiếp tục hợp tác quy hoạch đô thị mở rộng thị trấn Sa Pa: Phía Aquitaine phối hợp, hỗ trợ Lào Cai xây dựng Quy chế đô thị Sa Pa năm 2010.
- Đào tạo: Phía Aquitaine hỗ trợ đào tạo nâng cao trình độ kỹ thuật và chia sẻ kinh nghiệm về: Quy hoạch đô thị; kỹ thuật trồng, chăm sóc cây ăn quả ôn đối; công nghệ sản xuất rượu vang nho từ các giống nho đã được khảo nghiệm; đào tạo tiếng Pháp cho cán bộ, công chức, học sinh, sinh viên của tỉnh.
- Tiếp tục hợp tác trồng khảo nghiệm cây nho và cây ăn quả ôn đới để theo dõi, đánh giá các giống nho nhập nội từ Pháp trồng tại Bắc Hà và Sa Pa; phân tích hàm lượng các chất trong quả làm cơ sở cho việc chế biến rượu vang nho; chế biến thử rượu vang nho.
- Hợp tác hỗ trợ phát triển du lịch sinh thái và bảo vệ đa dạng sinh học
* Kết quả thực hiện:
- Hợp tác xây dựng quy hoạch đô thị mở rộng thị trấn Sa Pa được triển khai thực hiện đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng, các phần việc cơ bản đã được hoàn thiện.
- Đào tạo: Năm 2010, vùng Aquitaine đã hỗ trợ tỉnh Lào Cai tổ chức thành lập lớp đào tạo tiếng Pháp cho 19 cán bộ, viên chức tỉnh Lào Cai; đào tạo chuyển giao kỹ thuật ngắn hạn tại Pháp cho 03 cán bộ kỹ thuật của Trung tâm Giống nông nghiệp tỉnh Lào Cai, đang nghiên cứu mở thêm lớp tại Sa Pa.
- Hợp tác tiếp tục khảo nghiệm nho và cây ăn quả ôn đới:
Năm 2010 và 2011 tỉnh Lào Cai tiếp nhận và trồng khảo nghiện 03 giống nho do Aquitaine tài trợ được chuyển từ Cộng hòa Pháp sang, kèm hướng dẫn và chuyển giao kỹ thuật của chuyên gia Aquitaine. Các giống nho đề sinh trưởng và phát triển khá, đặc biệt là các giống nho trồng năm 2011 có khả năng kháng bệnh và chịu sương tốt.
Hai bên phối hợp tổ chức đoàn cán bộ kỹ thuật Việt – Pháp đi khảo sát học tập kinh nghiệm trồng nho tại Trung Quốc.
Chương trình hợp tác giai đoạn 1 và giai đoạn 2 đã được hai bên đặc biệt quan tâm, các lĩnh vực hợp tác được thực hiện tích cực, toàn diện, đạt được nhiều kết quả tốt, như đã hoàn thành Quy hoạch đô thị mở rộng thị trấn Sa Pa, làm nền tảng cho định hướng phát triển đô thị Sa Pa đến năm 2025; khảo nghiệm và lựa chọn được các giống nho thích nghi với điều kiện của địa phương; các chuyên gia kỹ thuật quốc tế và trong nước về bảo tồn và du lịch đã tích cực hỗ trợ các hoạt động dự án AFD tài trợ, rút ngắn thời gian về thủ tục theo quy định của AFD; trình độ chuyên môn và tiếng Pháp của cán bộ kỹ thuật trong các cơ quan liên quan được nâng cao, góp phần nâng cao chất lượng chương trình hợp tác giữa hai bên.
Trong giai đoạn 2013 -2016, Lào Cai đã đề xuất một số nội dung hợp tác như: công tác quy hoạch, thu hút đầu tư, hợp tác du lịch, chuyển giao công nghệ và đào tạo./.
