Lào Cai là tỉnh miền núi, biên giới, còn nhiều khó khăn ở khu vực Tây Bắc, có tỷ lệ người dân tộc thiểu số cao so với trung bình của cả nước và xuất phát điểm về kinh tế thấp... Song, những năm qua, dưới dự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của cấp ủy đảng, chính quyền các cấp, sự nỗ lực, chung sức, chung lòng của nhân dân các dân tộc trong tỉnh, nên Lào Cai có tốc độ phát triển kinh tế - xã hội đạt cao, cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng, hạ tầng kỹ thuật có bước phát triển khá; văn hoá, y tế, giáo dục có nhiều tiến bộ; quan hệ đối ngoại hợp tác với nước bạn Trung Quốc và các nước trong khu vực được duy trì, phát triển tốt... Những kết quả trên là do tỉnh đã khai thác có hiệu quả lợi thế về kinh tế cửa khẩu, du lịch, khoáng sản và đặc biệt đã tạo cơ chế thu hút đầu tư thông thoáng, linh hoạt tạo thuận lợi thu hút đầu tư để phát triển...

Đồng chí Doãn Văn Hưởng, Chủ tịch UBND tỉnh thăm dự án trồng hoa địa lan cao cấp tại xã Thải Giàng Phố (Bắc Hà).

Kinh tế - xã hội của Lào Cai phát triển nhanh, đến năm 2013, quy mô nền kinh tế tăng gấp 10 lần so với năm 1991; GDP bình quân đầu người đạt 29,7 triệu đồng (gấp 59,4% lần so với năm 1991), đứng đầu so với các tỉnh trong vùng; cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực, đúng hướng. Giá trị sản xuất công nghiệp gấp 66,8 lần so với năm 1991; tốc độ tăng trưởng ngành công nghiệp đạt bình quân 18,8%/năm. Sản xuất nông nghiệp đã hình thành các vùng sản xuất tập trung; đưa giống mới có chất lượng, năng suất cao và ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật vào sản xuất. Du lịch, dịch vụ trở thành ngành kinh tế “mũi nhọn” của tỉnh… Tính đến hết năm 2014, trong tổng số 24 chỉ tiêu quan trọng tổng hợp định lượng về kinh tế - xã hội, thì 8 chỉ tiêu vượt, 6 chỉ tiêu đạt, 7 chỉ tiêu đạt trên 90% và 3 chỉ tiêu đạt trên 80% so với mục tiêu Đại hội Đảng bộ tỉnh khóa XIV đề ra. Nhờ có tiềm năng, lợi thế vượt trội so với một số địa phương khác trong khu vực, như có nguồn tài nguyên khoáng sản phong phú, khu du lịch nổi tiếng Sa Pa, Cửa khẩu Quốc tế đường bộ thuận lợi cho việc giao thương buôn bán và có tuyến đường sắt Yên Viên - Lào Cai đang được nâng cấp, đặc biệt là đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai đã hoàn thành đưa vào khai thác... Cùng với những chính sách thu hút đầu tư hấp dẫn, tỉnh Lào Cai được nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước coi là địa chỉ đầu tư tin cậy để phát triển giao thương quốc tế, thu hút nguồn lực đầu tư.

Từ chủ trương nhất quán của tỉnh với quan điểm “Doanh nghiệp phát tài - Lào Cai phát triển”, được cụ thể bằng những chính sách ưu đãi, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tất cả các tổ chức, doanh nghiệp, nhà đầu tư trong và ngoài nước đến đầu tư, kinh doanh. Tính đến nay, trên địa bàn tỉnh có 2.579 doanh nghiệp đang hoạt động, với tổng số vốn đăng ký kinh doanh trên 16.900 tỷ đồng. Có 450 dự án đầu tư trong nước được cấp Giấy chứng nhận đầu tư, với tổng vốn đăng ký 56.478 tỷ đồng; 30 dự án có vốn đầu tư nước ngoài (FDI), với tổng vốn đăng ký trên 518 triệu USD. Riêng từ năm 2009 đến nay, các nhà tài trợ vốn ODA, tổ chức phi chính phủ nước ngoài tài trợ cho các dự án, với tổng số vốn 154 triệu USD tập trung đầu tư cho phát triển hạ tầng nông thôn, hạ tầng đô thị, phát triển kinh tế gắn với giảm nghèo bền vững, bảo vệ môi trường, phát triển nguồn nhân lực và đảm bảo an sinh xã hội. Đáng chú ý là nguồn vốn đầu tư nước ngoài (FDI) đã có những tác động tích cực đối với việc phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, nhất là các lĩnh vực ưu tiên phát triển như: Nhà máy Luyện đồng Lào Cai công suất 10.000 tấn/năm; Nhà máy Gang thép Lào Cai công suất 500.000 tấn/năm; Tổ hợp Phân bón hoá chất Đức Giang; Nhà máy sản xuất Phân bón Diamon Phosphate (DAP) số 2, công suất 330.000 tấn/năm; một số nhà máy thủy điện nhỏ và vừa đã hoàn thành phát điện hòa vào điện lưới quốc gia. Trong lĩnh vực dịch vụ, du lịch có Tổ hợp Khách sạn Aristo tại thành phố Lào Cai đạt tiêu chuẩn 5 sao, Khách sạn Đông Dương Sa Pa tiêu chuẩn 4 sao đã đưa vào hoạt động; Dự án cáp treo Phan Xi Păng áp dụng công nghệ mới nhất trên thế giới khi được đưa vào hoạt động sẽ khai thác tốt lợi thế của Lào Cai trong lĩnh vực này... Các dự án đầu tư nước ngoài đã tạo việc làm ổn định cho hàng nghìn lao động địa phương với mức lương bình quân 4,5 triệu đồng/người/tháng, tạo động lực cho kinh tế địa phương phát triển bền vững hơn theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp, xuất - nhập khẩu hàng hóa, dịch vụ và du lịch.

Để cải thiện môi trường đầu tư theo hướng lành mạnh, công bằng và hấp dẫn, UBND tỉnh đã tổ chức nhiều hội nghị gặp gỡ, đối thoại chính sách với các tổ chức, doanh nghiệp theo từng lĩnh vực, ngành nghề để lắng nghe ý kiến, giải quyết quyền lợi, nguyện vọng chính đáng của doanh nghiệp. Đồng thời, ban hành nhiều văn bản chỉ đạo các cấp, ngành có giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, cho chủ đầu tư; kiện toàn Tổ hỗ trợ doanh nghiệp để hỗ trợ, giải quyết ngay các vấn đề cấp thiết, nhất là các khâu liên quan đến thủ tục hành chính, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ đầu tư cho doanh nghiệp. Riêng trong năm 2014, tỉnh triển khai thực hiện duy trì chỉ số PCI thông qua nhiều giải pháp, trong đó có giải pháp triển khai bộ khung chỉ số năng lực cạnh tranh cấp huyện (DCI) để tăng cường năng lực điều hành, tính năng động sáng tạo của lãnh đạo tất cả các cấp, các ngành từ tỉnh đến huyện cùng vào cuộc và đồng hành với doanh nghiệp. Do đó, Lào Cai vươn lên vị trí thứ 3 cả nước.

Bên cạnh những kết quả đạt được, Lào Cai còn một số tồn tại, hạn chế: Kết cấu hạ tầng kỹ thuật vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế, mặc dù có bước phát triển nhanh, song do điểm xuất phát thấp, nên đến nay Lào Cai vẫn còn là tỉnh nghèo, quy mô GDP còn nhỏ bé; tỷ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo còn ở mức cao (tỷ lệ hộ nghèo khoảng 20%; hộ cận nghèo khoảng 12%); chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng được yêu cầu; một số vấn đề xã hội bức xúc vẫn xảy ra, như buôn bán phụ nữ qua biên giới, tệ nạn ma túy, di cư tự do…

Nhằm phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế của địa phương, để Lào Cai phát triển nhanh và bền vững trong những năm tới, tỉnh tiếp tục chú trọng cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho thu hút đầu tư vào địa phương; đẩy mạnh phát triển dịch vụ, du lịch, kinh tế biên mậu; công nghiệp khai thác và chế biến khai khoáng; sản xuất nông nghiệp công nghệ cao. Thực hiện hiệu quả công tác giảm nghèo, đảm bảo thu nhập, việc làm, nâng cao đời sống nhân dân gắn với thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, đầu tư hạ tầng nông thôn, hỗ trợ đồng bào phát triển nông, lâm nghiệp đi đôi với ứng dụng khoa học - kỹ thuật vào sản xuất; xây dựng, phát triển công nghiệp chế biến, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm. Tăng cường công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh; đảm bảo vững chắc quốc phòng, an ninh; xây dựng đường biên giới hòa bình, hữu nghị, quan hệ hợp tác, phát triển cùng có lợi với Trung Quốc, bảo đảm chủ quyền, bình đẳng, tôn trọng lẫn nhau./.